“华润电力并购金业项目被指数十亿国资流失”

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红崖头煤矿成了当地农民的放羊场。

据指出，中央企业华润电力控股有限公司耗资80亿元收购民营公司山西金业集团所属煤矿和焦化厂等资产，资产价值被严重高估，存在数十亿元的国有资产流失问题； 收购的项目问题多、损失严重，其中的煤矿竟然是搁置多年的未开发的井田，已经成为当地农民的放牧地。

一位业内人士表示，华润电力以令人难以置信的高价收购金业集团的资产，其判断存在严重问题，同时涉嫌违反收购金的提前支付，导致数十亿元的国有资产流失，应引起监管部门的重视。

80亿美元购金业项目80%的股票估值比同煤价格高50亿美元

华润电力成立于2001年8月，是华润集团控股的香港上市企业。 金业集团是山西省古交市一家集原煤开采、洗选、炼焦、铁路运输为一体的民营公司。

2009年底，华润电力开始与陷入困境的金业集团进行资产收购谈判。 华润电力为此专门成立了员工小组，组长担任企业执行副总裁杜华东。 年2月9日，华润电力、山西华润联盛能源投资有限企业与金业集团、金业集团董事长张新明共同签署《公司重组合作主协议》，华润方以79亿元以下的价格收购金业集团所属资产包80%的股权。 该资产包由金业集团的10个实体组成，包括据称可开采储量达2.55亿吨的煤矿和焦化厂2家、洗煤厂1家、洗煤厂1家

随后，该资产包被注入太原华润煤业有限企业。 太原华润由华润方面控制80%，金业集团以出售的资产包的20%的股权，占有太原华润的20%的股权。

在华润电力介入收购前不到3个月的2009年9月，大同煤矿集团企业收购了金业集团的部分资产包。 该煤炭集团财务部一名工作人员向记者表示，当时双方评估了这部分资产约52亿元，但此后不久，已经启动的资产收购行为最终因原因停止。

仅仅三个月后，华润收购金业集团资产包的对价就比同煤集团的报价高出了50多亿元。

根据华润电力与金业集团签订的《公司重组合作主协议》，收购金业资产包80%权益的对价为79亿元太原华润还必须为被收购的金业二焦工厂取得全部土地聘用证，并向国土资源部门缴纳土地出让金4500万元。 然后，在同煤集团退出收购时，与华润电力达成了协议。 此前同煤集团重组金业集团时投入10个资产包的4.4亿元也由太原华润归还给了同煤集团。 合计以上各会计科目，金业集团资产包权益整体价格约103亿元。

关于这些交易，华润电力在全年报纸、年报中做了简单的表述，但没有公布收购价格。

对于金业集团的同一资产包，在时间跨度不大的情况下，华润电力为什么要以比该炭集团对同一资产的估值高出50亿元的价格进行收购？ 华润电力煤炭事业部副社长高国江在与经济参考报记者的电话采访中，反问道:“你理解当时的状况吗？” 此后，高国江拒绝继续回答记者对这个问题的疑问。

判断为存在因严重违反而引起的资产收购问题

记者了解到，根据《公司重组合作主协议》的约定，华润电力收购金业集团项目的所有资产判断应由华润方面委托判断机构进行。 但是，原相煤矿实物资产的判断由原相煤矿开采权、红崖头及中社井田探矿权的判断由委托收购源金业集团进行。

另外，根据记者获得的华润集团审计部全年自查资料，原相煤矿资产判断值为2.3亿元的5个井下工程项目，工程造价1.21亿元，判断值高估1.09亿元，虚高47.39%； 用于红崖头井田探矿权判断的可开采资源储量1036万吨，判断值4 .88亿吨，实际该矿可开采储量270万吨，其矿业权价值1 .27亿元，高估3 .61亿元，虚高73.98%。

资料显示，华润电力收购金业集团项目的收购资产存在无权解释等严重缺陷，断定未进行21亿元的折价。 根据《公司重组合作主协议》的约定，太原华润收购金业集团资产的最终价值基于判断机构对相关资产的判断值。 年4月28日，华润电力收购所依据的上海东洲资产判断有限企业判断报告显示，金业集团转让的部分房屋、土地使用权的权属说明尚未办理，开采权截止日期，部分车辆没有合法的行驶说明书等。 但是，在最终明确购买价格时，这些无权解释的资产没有被扣分。 据统计，这些无权解释资产共计21亿元。

此外，原相煤矿不少工作人员向记者表示，华润电力收购的焦化厂环保和自动化设备不能正常运行，目前废水、废气排放远未达到国家环保要求，严重影响了运行中的设备。 焦化厂自动化设备收购时已经老化，目前该系统瘫痪不能正常运行，增加了产品的不合格率。

作为收购华润电力时依据的年4月28日，山西博瑞矿业权判断有限企业的判断报告显示，原相煤矿开采权价值41.69亿元，中社井田探矿权价值36.88亿元，红崖头井田探矿权价值4.89亿元。

原煤矿于2004年2月取得采矿许可证，比较有效期至2009年2月，在华润收购时过期。 山西博瑞矿业权判断有限企业年3月的判断报告显示，“目前金业集团已向国土资源部报告续展申请的相关资料”。

华润收购时，中社井田和红崖头井田的探矿权均处于过期状态，其探矿权为无效证书。 山西省国土资源厅2009年11月15日《关于中社红崖头井田探矿权持续转让和矿区范围划定的意见函》表示，两种探矿权均未在规定时间内申请延长探矿权保存期，目前已超过比较有效的期限，其探矿权无效证明

华润电力煤炭事业部副经理高国江在接受《经济参考报》记者采访时表示，收购华润是由专门的中介机构判断的，没有问题。

违反收购合同提前支付收购金

来自多方，尽管华润电力收购的金业集团3家煤矿所有权存在不明确性，收购的焦化厂等存在资产高估、设备无法正常工作等问题，但华润电力迅速向金业集团直接或间接支付了81亿元的收购款，其中，

审计署公司向匿名人士表示，根据审计署的年度考核结果，华润电力已经直接或间接支付了81亿元的收购款，其中违反收购协议提前支付了50多亿元。 这笔81亿元收购款的具体支付形式为:一是通过太原华润和山西华润联盛直接向金业集团支付49亿元，其中违反协议提前支付19亿元。 二是通过华润深圳国际信托投资以股权担保贷款的方式向金业集团发放信托贷款20亿元，变相支付资金20亿元三、华润将承担金业集团向同煤集团支付11.92亿元。

金业集团财务部负责人向《经济参考报》记者证实，华润对该项目很积极，金业集团已基本收到转让金。

华润电力煤炭事业部副经理高国江在接受《经济参考报》记者采访时表示，华润收购金业集团资产时，当时为了解决收购问题专门成立了集团，所以应该没有问题。

判断购买的煤矿均预计有一个煤矿将成为放牧地

华润电力收购金业集团资产后，上述主要资产陷入严重亏损状态，红崖头煤矿竟然成为当地农民的放羊场。

审计署公司相关人士表示，在抽查中，华润电力收购金业集团煤矿的判断报告显示，原相煤矿年会利润43.02亿元，税前利润1.92亿元，实际上本年度该煤矿销售额11.52亿元，亏损2.17亿元。 报告显示，原相煤矿在年会上实现销售额70亿8900万元，税前利润9亿5100万元，实际上本年度该煤矿销售额18亿2000万元，损失3亿4800万元。

5月28日和6月8日，记者两次访问原相煤矿，看到其处于半停产状态。 原煤矿一位相关人士向记者透露，“华润电力收购原相煤矿所依据的判断报告显示，该煤矿全年75.39亿元，税前利润12.18亿元，实际上本年度该煤矿销售收入与预期相差较大，损失在5亿元以上。”

中社煤矿和红崖头煤矿的情况进一步恶化。 中社煤矿值班人员向记者表示，煤矿停产已久，煤矿开采权过期，被华润电力收购后，一天都没有进行建设和生产，一直处于停滞状态，至今没有建设、生产的迹象。

更不可思议的是，红崖头煤矿的现状，当地很多人都没有听说过这个煤矿的存在。 《经济参考报》记者驱车沿着山间小路缓缓前进了一个半小时，沿路询问了许多人，找到了快要废弃的煤矿。 这座煤矿门口用红砖砌的围墙，墙皮斑驳，爬满藤蔓，显得破烂不堪。

记者正要进入红崖头煤矿内部，看到一位牧羊老人追赶着近100只山羊，一条鱼从铁门里跳了出来。 通过生锈的铁门，记者看到大空的地面上长满了杂草。 一位看门的老爷爷说，因为草木茂盛，这个庭院变成了天然牧场。 一位当地农民对记者说，在这个煤矿放羊很多年了，但很少有人来这里，草长得很好，是放羊的好地方。

7月1日，记者就以上问题向华润电力发送了采访函。 7月2日，华润集团审计部副总导演李社堂在电话上接受《经济参考报》记者采访时表示，“目前对交易中的收购价格和资产判断等问题很难做出评价。 提前支付收购款应该没有问题。

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