“香港优才计划额度采用不足 特区政府推11类人才清单”

本篇文章2745字，读完约7分钟

“我已经在香港住了9年，也有香港永久居民身份证。 在这里经营企业比较轻松。 ”佛山市青年公司家联合会会长黄显平坦白。

祖佛山顺德的黄显平在2009年作为“优才”成功移居香港。 过去几十年，他经营家具出口贸易企业，每年的销售额达到12亿元。 “当时移居香港的原因之一是香港的新闻比内地快，我们的客户几乎都在海外，在香港经营更方便，资金出入比较自由。 ’他坦率地说。

事实上，特区政府在2006年6月公布的优秀人才入境计划(优才计划)，目的是吸引高科技人才或优来港定居，提高香港的经济竞争力，年配额为1000。 优才计划成功申请人进港前无需事先在港口接受录用。 近年来，根据计划，进港人数持续增加，从每年208人增加到去年的近411人。

目前，香港首要有“常规就业政策”、“优秀人才入境计划”、“内地人才进口计划”三大人才进口计划。 本报记者表示，目前，就业政策、内地人才计划的输入，入境需要4周才能收到所有申请材料。 优秀人才入境计划多而复杂，考核过程时间长，至少一两个季度，最多长达一年以上。

在此基础上，为了吸引更多的顾客，香港今年又推出了两项新的人才计划。 今年5月，香港创新及科技局公布了《科技人才入境计划》。 8月底，公布了香港第一批人才名单。

第一份人才名单

8月29日，为配合香港经济高附加值和多元化的快速发展，特区政府公布了首批香港人才名单。 包括11个专业，涵盖资产管理专业、金融科技专业和创新与科技专业等，符合资格的申请人可以在优才计划的计算制下获得额外的30分。

目前，优才计划有“综合积分制”和“达标积分制”两种积分制度。 前者设有包括年龄、学历/专业资格、实际工作经验、语文能力、家庭背景和人才名单在内的6个得分类别，如年龄最大为18至39岁的30分，学历/专业资格中有博士学位40分，符合人才名单内相关专业的标准则为30分 最高225分，最低合格分数为80分。

首批列入人才名单的专业有11个，资深废物解决专家或工程师、资深资产管理专家如信托基金管理、资深海运保险专家、精算师、资深金融科技专家、资深数据科学家和资深网络安全专家。

政务司司长兼人事筹委会主席张建宗说:「公布人才名单，有助香港在吸引国际人才时获得竞争上的特点，产生群集效应，刺激本地人才的迅速发展，推动香港的前进。 政府定期更新人才名单，协助香港最新经济的迅速发展和对各类人才的诉求。 ”。

过去十多年，这些人才进口计划的效果如何？ 根据本报记者对香港入境管理资料的调查，从2008年至今年3月，常规就业政策、内地人才进口计划和优秀人才入境计划分别输入31.4万人、8.83万人、3788人，累计为香港输入约40.7万境外人才。

其中，以门槛最高的“优秀人才计划”为例，过去3年，被批准的人员数量分别为208、273、411人，约85%以上为内地居民，每年整体申请人数在1500-2000人左右。 相比之下，过去三年通过“优才计划”获得香港永久居留权的人数分别为186、221、194人。

《优才计划》出台以来，通过综合计划制成功分配定员申请人，是从金融和会计服务、信息技术及电讯报、建筑、测量、工程及建设和工业制造四个界别分组。 通过达标计划制分配的名额申请人主要来自体育、艺术、文化、广播和娱乐三个界别。 从2008年到今年3月，信息技术/通信行业计算的生物技术行业的人才没有任何输入，在此期间输入了836名相关人才，占该计划累计输入人才总数的22%。

长时间的辅助措施还不够

香港优秀人才及专家协会创始会主席骆勇对本报记者表示:“这次的人才名单有助于将优秀人才政策更加聚焦于一些人才不足的领域。 但是，目前每年优秀人才配额的采用不足，政府关于吸引海外人才的一点补助措施正在空之间提高。 ”。

清华大学毕业的王浩岩仍然在内地和香港的身份之间摇摆不定。 目前在珠海经营全日制培训机构，去年通过了“优秀人才”的考核。 “当时首要考虑的是孩子的教育，希望来香港扩大越来越多的商业资源。 ”

他坦言:“我还不太熟悉香港的生活居住环境，更理想的状态是每周来香港一次和伙伴见面。” 但是，根据香港入住的要求，申请香港永久居民需要满足“一般连续居住7年”，每年连续居住183天以上。

来自中山的建筑设计师李建(化名)透露，自己通过“优才”申请第一年的时候，每周末来香港领取“打卡”，签证更新时被签证官质疑自己的生活重心是否在香港而正要回家。 “香港的入境点将根据当时所缺乏的专业和就业等各方面的情况，每三个月进行一次调整，申请人在续签签证时必须向当时有优秀人才的专业行业申请。 ”他说。

“我现在也在烦恼要不要注销内地的户口。 这意味着在内地的建筑师和高级职称等专业资格失效了。 ’他坦率地说。

他幸运地在签证续签后，马上决定在香港的职业生涯，举家定居香港。 但是，特区政府当时提出了稳定楼市的措施，作为尚未成为香港永久居民的他，必须另外支付15%的印花税，“只能忍痛支付约100万港币的现金印花税。 香港政府应该为优秀人才等高级人才提供相应的税务豁免，让他们真正安居乐业。 ”。 他说。

事实上，香港房价高企是迄今为止压倒众多海外人才的原因之一。 由于住宅房地产价格持续上涨，香港在国际调查中连续8年被选为世界上最难承担楼价的城市。 根据城市规划咨询机构demographia提供的数据，香港平均房价是家庭年收入中位数的19.4倍。

据悉，为了应对海外人才住房问题，特区政府以提供资金和担保的商业贷款形式，在科学园投资8亿港币，建成18层高的“创新斗室”，年内可为在园区工作的内地和海外人才提供500个住宿单位。 每月租金为8000-10000港币，相当于附近地区类似质量房地产的市场租金的60%。 但是，截至去年5月底，科学园内约有650家当地、内陆及海外科技企业在园内运营，共计近13000名招聘人员。

相比之下，大湾区各大城市近年来在人才战争中更加进取，竭尽全力吸引香港的国际人才。 以深圳为例，今年8月初，在福田保税区附近的水围柠盟人才公寓设立了专门服务香港人才的水围港科技人才公寓，吸引了7家港资公司的10多名优秀人才。 年前，深圳前海管理局为已经上传的港资公司提供了人才公寓。

佛山也建造了“香港城”安置人才公寓。 符合条件的香港青年，最高3年可享受15万元的人才公寓租金补贴。 在广州南沙建造的人才公寓也建议优先安置港澳和外籍人才。

根据广东省政府最新态度，建设粤港澳海湾人才服务港，建设青年人才公寓。 并印发《广东省高层次人才安居工程实施办法(试行)》，对广东省认定的高层次人才给予租赁补贴、购房补贴、贷款贴息、租赁型或财产型人才公寓等，处理高层次人才的居住问题。

责任: df 064