“中石油被点名现国资流失：2万亩农地交职工养鱼”

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审计署提名中国石油国有资金流失

6月24日，在十二届全国人大常委会第九次会议上，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告了《年度中央预算执行和其他财政收支审计情况》。 报告称，中石油在油气开发、并购重组、国有资产处置等过程中，遇到一些公司管理者滥用职权、违反决策，与民营公司和个人贯彻私利私欲，严重损害国有权益。

此次审计署公布的中石油审计结果是去年例行的央企年度财务收支审计之一。

取样范围

除物资采购和招标外，此次审计署文件还公布了中石油在国资流失、未批准先建、审核不严格等方面存在的问题。

根据审计局给出的审计结果，中石油基本上可以贯彻国家宏观经济政策。 此外，审计还发现，中石油在生产经营、内部管理等方面略有问题，部分管理人员涉嫌严重违法违纪。

此前中石油发生了腐败事件。 相关人士掌管中石油期间，中石油在各业务板块的投资行为和总额创历史新高。 年9月1日，中纪委在官方媒体上发布短消息，称国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，接受组织调查。 在此之前，中石油副总经理兼大庆油田总经理王永春、中石油副总经理李华林、中石油股份有限公司副总裁冉新权、中石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等已经得到控制。 几名高管相继落马后，围绕该事件的多家相关企业也卷入暴风眼，四川富豪吴兵、中石油总会计师温青山等相继被调查。

审计结果显示，2006年11月至年7月，所属抚顺石化分企业等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标，合同金额260.35亿元，其中工程建设238.51亿元，物资采购21.84亿元。

在时间跨度上，审计署对抚顺石化分企业等9家公司的鉴定时间为2006年11月至年7月。

据公开新闻报道，年3月，蒋洁敏担任国务院国有资产监督管理委员会主任后，审计部门按照规定进行了离任审计。 蒋洁敏从2006年11月开始接任中石油总经理，按照惯例，离任审计的时间也是2006年——年。

“通过这个环节的审计工作，可以推测出:第一，中石油子公司的物资采购和招投标问题相对较大，第二，相关负责人在这个业务环节参与的违规行为一定是集中的。 ”持续关注中石油腐败事件的石油圈人士对记者说。

另外，除物资采购和招标外，此次审计署文件还公布了中石油在国资流失、未批准先建、审核不严格等方面存在的问题。

据记者观察，除中石油旗下辽河石油勘探局无偿将2万亩农用地交给职工种植水稻、养鱼外，其他清查结果方向与腐败案件涉及的原中石油干部有交叉。 其中，中石油旗下的“昆仑系”中的昆仑气体、昆仑银行等被指出为国资流失的原因。

年12月，中石油总会计师、昆仑能源董事局主席兼执行董事被告知将协助调查，随后中石油也发布公告，宣布温青山因个人原因辞去该公司监事职务。

根据审计署提出的报告，中石油在会计和财务管理方面也存在很多问题。

年，中石油集团所属10家公司存在当期天然气销售收入次年计入、使用成品油未削减管理费用等问题，从而减少收入0.32亿元，价格费用增加5.91亿元，减少0.2亿元，每年减少6.03亿元 年，所属辽河油田设备安装施工企业等5家企业未按规定纳入合并报表范围，减少资产5.13亿元、负债2.2亿元、全员权益2.93亿元。 截至年底，中石油集团未按规定从3.52亿元国家提取资本性财政资金，转为委托给中石油股份有限公司贷款。

调查正在进行中

中石油集团层面共制定修改了47项规章制度，进一步对审计署曝光的会计和财务管理、国家经济政策的执行和公司重大经济决策、内部管理等方面进行了详细的证明。

6月20日，审计署发布报告后，中石油在官网发布公告称，针对鉴证科发现的问题，成立了鉴证科改进指导小组，制定了具体的改进措施和方案。 至今，除了需要得到国家相关部门批准执行的几个事项外，其他问题都已修正，并追究了相关人员的责任。

另外，根据应对措施，中石油集团层面共制定和修改了47项规章制度，对审计署曝光的会计核算和财务管理、国家经济政策的执行和公司重大经济决策、内部管理等方面进行了详细的情况证明。

“中石油对比审计署的应对措施非常详细，这表明在反腐问题上，去年许多高管落马后，内部反腐工作一直在合作推进。 ’接近中石油的民营石油企业的干部对记者说。

根据记者获得的资料，今年1月，中石油党组书记周吉平在年实务会议上强调“严格执行党风廉政建设责任制”，要求内部全面签订党风廉政建设责任书，“旗帜鲜明反对腐败，积极配合调查，深入推进反腐廉洁建设”

同样在今年1月，中纪委监察部部长黄淑贤在新闻发布会上通报。 中纪委对涉嫌违纪的中管干部已解决立案31人，当时立案调查包括蒋洁敏、王永春、郭永祥等。

“中石油腐败案件涉及范围很广，除纪委和专责小组调查外，审计署的评鉴报告也是案件辅助材料之一，该案件应该还在调查中。 ”上述民营企业的人说。

(责任: df010 ) )。