“全国第一地王梦断谜局：央企中冶无力开发？”

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《地王》总是命运多舛。 7月5日18时左右，南京市国土资源局经市政府批准，正式公告称下关滨江河边路西2号线( no.g50 )因故中止转让手续。

这块土地是全年全国总额之王，去年11月30日被南京临江老城改造建设投资有限企业(以下简称“南京临江投”)以56亿2000万元的价格获得。 作为土地竞争与开发的主体，南京临江投实是大型国有房地产开发公司中冶业置业控股、南京国资参股的合资企业。

事实上，早在去年9月，南京临江投就拍摄了下关滨江1号和3号地块，成交价分别为121.41亿元和78.93亿元。 去年获得2号地块后，3块土地融为一体，总面积236万平方米，总额256.54亿元，一举超过2009年255亿元的广州亚运城，实质上成为总额最高的全国地王。

这三个地区构成了南京市下关区滨江地区的主体，是南京市政府近年开发的要点项目之一。 中冶置业母企业中国中冶( 601618.sh )年财报显示，该项目总投资将达到690亿元。 截至报告期末，企业已支付2号地块拍卖保证金11.3亿元，未签订土地出让合同。 也就是说，56亿2000万元的总地价，到去年年末总共支付了11亿3000万元。 一位消息人士说，这块土地之所以被回收，很大原因是中冶的财务状况不好，之后的开发很辛苦。

被强制回收

去年11月底刚拿下土地，今年7月初被强制收回，中冶是下关滨江2号地块，这个备受瞩目的地块半年多就被匆匆下马。

年11月30日，在南京公开拍卖中，下关滨江2号地块被拍卖，总建筑面积超过72万平方米，开拍价达56.2亿元。 这片土地被南京临江投以底价出售。 因为总额很高，所以这个地块也成为了年全国总额之王。

中冶置业在南京临江投下80%的股份，成为“新地王”的实际买家。

南京市国土局当时表示，下关滨江2号地块东至城河北路、南至城河路、西至规划滨江路、北至方家营路，总转让面积36.4万平方米，计划性为商住混合用地，地块综合容积率为1.99。 据业内人士估算，该地块未来建筑体量将达到72.4万平方米。

官方消息称，由于滨江地区整体拆迁改造任务繁重、资金诉求大，为加快下关滨江棚户区改造工作，下关滨江2号区内棚户区居民和施工企业搬迁基本完成，在与原铁道部就铁路西站货场搬迁和土地处置达成协议的基础上，南京市国土局于2010年20月

关于收回该地块的理由，南京市国土局解释说，该地块成交后，开发建设的条件发生了变化，首先，西站货场异地再建设工作繁多、繁杂，在一定程度上影响了原承诺期内向受让方交付土地 其二，南京市政府对下关滨江商务区规划进行了局部优化，其中2号地块原址出让时约定的规划建设条件也相应发生了变化。

被国土部调查过

年9月，南京临江拍摄下关滨江1号和3号地块，成交价分别为121.41亿元和78.93亿元。 拍摄了2号地块后，3块土地连成整体，总面积达236万平方米，耗资256.54亿元，构成了南京市下关区滨江地区的主体。

2009年初，南京大学建筑规划设计研究院编制的《下关滨江地区规划设计》开始在规划网和南京城建展览馆公示，该地区将成为“南京外滩”。 近代南京最初开设的这个地区，曾经因为航运业的繁荣而成为南京最发达的商业地区之一，后来随着航运业的衰退而回归沉默。

拍摄1号地块前的2009年4月，中国中冶与南京市国资集团、下关区政府签订框架协议，共同开发该区域，据悉，该全国地王已经内定。 根据中国中冶官网发布的信息，年11月26日，中冶置业集团投资开发的南京下关滨江项目开发建设推进大会在南京国际博览中心金陵会议中心召开。 在南京下关滨江项目旧城改造工程开工以来最大规模的会议上，通报了许多下关区滨江项目的情况。

据该消息称，截至去年年底，下关区滨江改造居民整体搬迁率接近90%。 下一阶段滨江商务区板块将从“拆”向“拆并行”过渡，“南京外滩”全面进入建设阶段，南京市政府相关代表也在会见中表示将协助中冶业集团全力建设下关滨江项目。

但去年12月，国土部对典型示范案例采取公开调查的方法，严格按照土地转让管理法法规和转让合同的约定督促各有关城市调查解决。 当时选择公开调查的地块是江苏省南京市下关区滨江2号地块。

“我们的董事会和管理层非常重视，正在全力配合下关滨江2号线国土资源部的公开调查，目前正在等待国土部的审核意见，并正在与南京市有关部门协商相关项目的下一步工作。 ’这可能是中国中冶年财报中最能说明滨江2号地块进展的文案，但我没想到下一步的进展会如此惊人。

中冶财务危机？ [/s2/]

下滨江2号线位于南京市老城区原下关区(现鼓楼区)沿江地区，是当地棚户区改造的重要地块。 年开始改造搬迁工作，改造范围内占地约900亩，其中约90%的用地为南京西站货场等铁路设施，其余为棚户区居民和低端污染企业单位。

一位消息人士说，这块土地之所以被回收，很大原因是中冶的财务状况不好，之后的开发很辛苦。 据中国冶年报报道，报告期内，企业已支付2号地块拍卖保证金人民币11.3亿元，距离地块总额56.2亿元不小。

事实上，中冶运营商在年底将一号地块的一部分以项目企业的名义转让给下关区旗下的国资企业，通过挪用一部分资金，至少缓解了一部分资金的压力。

摩根士丹利去年9月报告称，中冶获得1、3号地块后，2个成交地价为每平方米4878元，远低于周边地区平均地价6000元/平方米。 估计该项目从年到年将分别为中国中冶带来28亿元、33亿元和20亿元的利润。

不能水解到口渴的程度。 中国中冶年财报显示，受大额减息准备的影响，企业全年业绩大幅下降，亏损约69亿元。

(责任: df064 )