“中石油等多企业被举报至环保部 假环评泛滥”

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中国石油石油石油的7个项目向环境保护省发送了起诉书，指出进行了非法环境评估。

年8月26日，环境保护组织重庆两江志愿者快速发展中心(以下简称“两江环境保护中心”) (新疆正天华能环境工程技术有限企业)以下简称“正天华能”)，责成环境保护部和新疆环保署进行环境评估资质违法的环境评估举报。

起诉书称，“在未取得建设项目环评资质的情况下，正天华可以依托中国石油大学(华东)，或与新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等合作，违法开展环境影响评价工作。 ”

在此次通报中，正天华能涉嫌违法的环评项目共计9个，其中7个涉及中石油企业在新疆的油气工程。 环境保护部环境保护司的官员答复“两江环境保护中心”后称，调查进程已经开始。

两江环境保护中心在对“环境评估公众参与网”日常环境评估新闻检索完整后发现，正天华涉嫌违法发布中石油等企业环境评估报告。 该中心是依法成立的非营利环保组织，致力于工业污染防治，通过污染源监测调查、促进环保部门行政执法、环境影响评价第三方监督审查、促进政府和公司环境新闻发布等手段，实现了污染减排目标。

两江中心表示，中石油的违法环评只是国内建设项目违法、环境评价违约中的沧海一粟。 短短几个月，两江环境保护中心发现的违章、违法环评样品数不胜数，涉及多家大型央企、国有企业，能源、化工、房地产等资金密集型领域成为违法环评高发区。

“假环评企业多如牛毛，即使在取得合法环评资格的企业中，违规案底的数量也超过了1/3。 ”两江环境保护中心负责人在春季对本报记者表示:“中石油等多家大型中央企业位于其中，违规、违法环评现象泛滥，已达到不具有分公司性质的地步。” 向春兼任环境保护团体阿拉善see的项目经理。

伪装资质进行“真正的环境评价”，中石油7个项目参与

指控书中，涉嫌违反中国石油环评的7个项目均位于新疆，其余2个项目为“领航企业乌尔禾分企业含油泥沙生物修复与综合利用项目”和“布克塞尔工业园区规划项目”。

上述9个环评项目均由正天华能具体实施，该企业成立于2006年，注册地乌鲁木齐市苏州东街568号金邦大厦16-a6室，法定代表人李红旭。 (机构代码: 78179730-6，营业执照登记号码: 650000059008948.)

本报记者了解到，正天华能官网注明可以从事环境影响评价，依托中国石油大学(华东)，持有国家环境保护总局颁发的甲级证书(国环评证甲字第1037号)，设在该网站“环境影响栏”下的环境影响评价子

但调查显示，该企业不具备合法的环境评价资格。 记者向环境保护部数据中心查询后，从该企业工商注册新闻中得知，正天华未取得环境影响评价资格，未被注册为环境评估工程师，法定经营范围为环境影响判断咨询、节能技术服务等5个方面

另外，正天华能持有“中国石油大学(华东)”，国家环境保护总局颁发的甲级证书(国环评证甲字第1037号) )的复印件也与事实不符。

经调查，中国石油大学(华东)环境接入资格证编号为国环接入证甲字第2406号，不是国环接入证甲字第1037号。 事实上，国环存取证甲字第1037号是原石油大学(北京)的环境存取资格证号，目前在其环境存取资格证号下没有环境存取机构。

两江环保中心丁文案向本报记者介绍说，“在该企业网站的《企业简介》一栏中，环境评估机构资质不当，可能导致石油大学(北京)、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心等其他环境评估资质的借用和挪用。 ”。

“环境管理部门和工商管理部门都没有提供该企业开展环境影响评价的资格。 ”春天向本报记者表示:“但是，正天华能正在开展环境影响评价工作，所制作的环评报告书的质量令人担忧。”

事实上，没有环境评估资格的正天华从2007年开始就一直从事环境评估工作。

根据记者调查，只有指控书中提到的9个涉嫌违法环评的项目在网站上进行了环境评价公示，包括环境保护署的官网。 期间为年2月15日至年9月25日。

其中:“中国石油吐哈油田分企业鲁克沁油田中区联合站污水解决装置扩建项目”、“乌尔禾油管冲刷维护厂项目”、“克拉玛依风城油田污泥污水回收处理项目”、“克利达企业乌尔禾分企业含油泥沙生物修复及综合利用项目”和

《哈拉哈塘田田哈6区块产能建设项目》、《和田河气田开发产能建设项目》、《塔里木油田克拉苏气田主干道工程》、《克拉苏气田主干道工程》注明环评单位为新疆维吾尔自治区环保技术咨询中心和正天华能。

举报信称，“上述多份环境评估报告未公示环境评估机构资质证书编号，已公示联系方式(王娅、马勤学、刘丽娜) ) ) ) )的环境评估监测证全部在正天华获得，表明该企业获得了环境评估业务 ”

中国政法大学污染受害者支援中心诉讼部部长刘湘告诉本报记者，“违反环境影响评价法和建设项目环境影响评价资格管理方法等法律法规，首要开展大型石油化工项目的环境影响评价，会给项目带来很大的环境风险。”

根据环境保护部的调查，如果“借、贷”行为被确认属实，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价资质管理办法》的规定，中国石油大学(华东、石油大学)北京)将被取消评价资质。 另外，正天华能、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心、甚至新疆环境保护厅也将受到法律制裁。

环境保护部的环境评估部门负责全国环境评估资质的管理，综合处某吴的女相关人员打电话给两江环境保护中心的丁复印件说:“环境保护部收到了通报资料，进入了调查流程。 目前还没有结论。 ”

据悉，中国石油大学(华东)涉嫌出借环评资质的不仅有正天华能，青岛奥赛斯环境安全技术有限责任企业的官网上也明确表示利用中国石油大学(华东)的环评资质开展环评工作。 两江环境保护中心要求环境保护部一起调查解决。

租赁、出租和环境评估盗用资格泛滥

没有环境评估资格的瑞博环境保护曾因“质量太差”被送回宁夏环境保护厅。

在收集违法、环境评估违规新闻的过程中，两江环境保护中心表示，环境评估资质出租、出借、盗用的现象极为泛滥。

春表示，甲级资质环评是稀缺资源，环境保护部明确实施总量控制，目前全国只有200多张，“因资质而发财”的现象必然产生，甚至环境保护部下属机构也无法下线。

在通报天华能及中石油前的1月、年7月初，两江环境保护中心向环境保护部通报宁夏瑞博环境保护咨询有限企业(以下简称“瑞博环境保护”)，中国人民解放军环境科学研究中心)以下为“解放军环境科学中心”)等三家具属于具有甲级环境评价资质的单位。 瑞博环保在宁夏银川注册，企业负责人刘宏伟。

起诉书称，瑞博环保盗用河北冀都环保科技有限企业(甲级1207号(、陕西省西安地质矿产研究所(甲级3610号)、中国人民解放军环境科学研究中心)甲级1042号)的甲级环境评价资质，违法进行环境影响评价，《环境影响评价法》 而该企业在盗用资质后，首要开展大型能源、化工、冶金项目的环境影响评价，在未来项目完成后将产生较大的环境风险。 ”。

指控说“盗用”，但根据两江环境保护中心随后的调查，事件并不像“盗用”那么简单，春天掌握了解放军环科中心和瑞博环境保护“分开”的核心证据。

和天华能一样，瑞博环保也没有环境影响评价资格，没有取得企业负责人，也就是环境影响评价工程师资格证书和环境影响评价岗位资格证书。

但是，成立仅两年的瑞博环保就对至少12个项目发布了环境评价报告，其中包括绿地集团位于宁夏的“绿地香树花城”房地产项目。

没有环境评估资格的瑞博环境保护曾因“质量太差”被送回宁夏环境保护厅。

年3月，在宁夏博永石油化工股份有限公司“碳四干气综合回收项目”环境评估中，本书经宁夏石油化工环境科学研究院环境评估，于年3月2日公布了第一次公示。 随后，刘雄大所在的瑞博环境保护负责人接受，并向宁夏环境保护厅进行了报告。 因质量太差，被送回环境保护厅，之后被宁夏石油化工环境科学研究院接受，于年3月被宁夏环境保护厅批准。

12家涉嫌违反举报材料所列环境保护项目环境保护的单位，分别是河北冀都环境保护科技有限企业(以下简称“河北冀都”)、陕西省西安地质矿产研究所、解放军环科中心，并未出现瑞博环境保护文字，但环保负责人为刘宏伟。

给解放军环科中心打电话，收到“不知道”的回复，说“你从哪里知道的？ ”我问。 河北省省会说:“打算就资质盗用办理法律手续。”

但是，两江环保中心打电话给刘宏伟时，刘与上述三家公司有合作关系，他表示:“帮人做生意赚中介费。 博宁夏石化项目是环境保护厅的人故意刁难的。 ”。

截至目前，环境保护部尚未就瑞博环境保护得出最终结论。

调查显示，天华能企业不具备合法的环评资质。

三分之一的环境评估机构的违规情况

158家具有合法环境评估资格的机构中，有422家有违法、违规记录。

事实上，正天华能和瑞博环保事件只是违法环评案例中的沧海一粟。

“打开‘百度环评’网页，其推荐的环评企业大部分没有资质。 》春季向本报记者表示，“经初步分类，能源、化工、房地产等资金密集型项目成为假环评重灾区。” 两江环保中心的特邀律师已经向百度企业发出律师函。

即使是合法的环境评价机构，也经常违规操作。 两江环境保护中心统计的1158家具具有合法环评资质的单位中，422家有1/3以上违法违规记录，其中江苏省久力环境工程有限企业在11次违法违规记录中居“黑榜”首位。

在发布消息之前，两江环境保护中心的所有通报资料都没有收到环境保护部的最终定论。

(责任: df064 )