“中石油系统连震 国资委主任蒋洁敏被查”

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一位相关人士对本报记者表示，这是一场长期布局的战斗，在此期间也给了一些人悔改的机会，但许多人并未迷茫

在“苍蝇”和“老虎”的口号下，国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记蒋洁敏昨天成为继中共十八届全国代表大会后首次接受组织调查的中央委员，也是国有资产监督管理委员会历史上首次接受组织调查的主要领导人。

昨天早上央视快报发布这一消息时，接受《第一财经日报》采访的许多国有资产监督管理委员会相关人员表示完全不知道，或者刚才听到了消息，有点相关人员反而问具体是从哪里来的消息。 但记者随后致电国有资产监督管理委员会信息中心相关负责人，该负责人确认信息属实。

蒋洁敏担任国有资产监督管理委员会主任不到半年，此前曾担任中国石油天然气集团企业(以下简称“中石油集团”)董事长、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司)董事长。 刚结束的8月底，中石油集团王永春副总经理、李华林副总经理、中石油股份副总经理冉新权、总地质师王道富等4人相继因涉嫌严重违纪而接受组织调查。

这4名干部被调查后，被认为是中石油内部前所未有的集体人事“地震”，但通过这次蒋洁敏的调查，社会对中石油系统腐败问题的高度关注。

一位相关人士对本报记者表示，这是一场长期布局的战斗，在此期间也给了一些人悔改的机会，但许多人并未迷茫。 但是，关于具体案件，他以案件重大、庞杂、由专责小组承办、正在进行调查为由，拒绝透露。

事情是从离任审计开始的吗？

事实上，蒋洁敏被调查或“双规”的传言在接受职务国有资产监督管理委员会之前就一直存在。

去年8月，推特上传言蒋洁敏8月15日借海外招标时在海外失踪，但海外传出蒋洁敏被“双规”的消息。 但是，中石油集团很快就明确了这一点。 蒋洁敏7月中旬参加集团企业年度领导干部会后，住院休养，但下落不明。 蒋洁敏去年9月上映的事也没有打破这个谣言。

年“两会”后，3月18日，中国队向国有资产监督管理委员会宣布蒋洁敏任命，但在3月28日国有资产监督管理委员会确认之前，蒋洁敏并未公开。

在此期间，再次传出了蒋洁敏被“双规”的海外新闻。 记者此前从国有资产监督管理委员会有关人士获悉，蒋洁敏任命后，恰逢团体出国访问，访问结束后在国有资产监督管理委员会内召开了大会。

到了今年8月底，先是王永春，接着是李华林、冉新权、王道富，中石油的4位高管相继被调查。 由于这4人负责中石油大庆、长庆、海外等核心业务，外界再次推测事件可能涉及长期在中石油系统工作的蒋洁敏。 但是，直到昨天，蒋洁敏被调查的消息才得到证实。

据媒体报道，这4人的案件与蒋洁敏离任调查中发现的问题有关。 今年3月蒋洁敏离开中石油集团后，于2006年11月接任中石油集团总经理，按惯例相关离任考核时间为2006年~ 2007年，但他的离任考核范围延长至10年。 目前没有官方信息证明这些事情。

目前，审计署负责中央骨干公司领导经济责任考核，首要考核的是四个方面的情况，一是会计财务报表中出现的真实性、资产质量状况、盈利状况。 二是在公司重大经营管理决策中发现影响公司可持续快速发展的潜在风险和问题三是审查公司改革或主辅分离中影响公司稳定的问题四是公司经营中违法违规的问题 本审查以与负责人任职期间直接相关的重大经济决定为中心进行。

根据组织的大致要求，应先对党政企事业单位负责人进行考核后离任，但在实际操作中，由于中央公司集团规模稍大，资产超过千亿、万亿元，管理链较长，跨领域、跨地区经营，因此离任前 在这个实际执行中，由于经常发生“先离开后审查”的情况，所以存在一些问题

保守地担任国有资产监督管理委员会

蒋洁敏为人谨慎。 今年全国“两会”期间，传出了蒋洁敏将出任国有资产监督管理委员会主任的消息。 本报记者在“两会”现场偶遇蒋洁敏，询问传言是否属实。 蒋洁敏思考了几秒钟后，问道:“你调到中组部工作了吗？ ”他反问记者。 巧妙地回避了问题。

蒋洁敏也非常低调，通常不接受媒体采访。 在有记者参加的公开场合，蒋洁敏的发言也总是简短，带有浓重的山东腔，语速很慢。 他总是说一点宏观的话，把详细的复印件留给副手解答。

在三大石油企业巨头中，蒋洁敏最少出席公众场合，最少接受媒体采访。 蒋洁敏在中石油内部声望非常高，经历了中石油重组和上市的过程，大力推行中石油“走出去”的战术。

自今年3月18日担任国有资产监督管理委员会主任以来，蒋洁敏出席了20次公开活动，其中8月以来出席了5次公开活动。 活动副本大多与中央企业有关。

不到半年，蒋洁敏几乎在了解央企基本情况的情况下，还没来得及施展拳脚。 相比之下，在中石油系统内深耕30多年，从基层修井工成为掌门人，立下了许多功绩，受到了许多争论。

据新闻报道，蒋洁敏是山东阳信人，生于1955年，1972年参加工作，从山东胜利油田工程师开始，1999年11月担任中石油股份有限公司董事、副总经理。 2000年~2004年担任过青海省副省长职务； 从2004年4月重返中石油2006年11月开始，担任中石油集团总经理，开始掌管中国最大的石油企业。

在掌管中国石油的6年多时间里，蒋洁敏在推动天然气产业快速发展的同时，将触角从天然气勘探开发的上游产业延伸到中下游行业的过程中，多次发生了中石油与地方燃气企业的纠纷。 由其建造的、被称为全国最大的压缩天然气运营商的昆仑天然气利用企业奇妙地瘫痪，其企业总裁陶玉春由相关部门控制，至今仍是悬而未决的问题。

中石油在蒋洁敏的领导下，成为中国最封闭的央企。 在中石油油气勘探开发行业，其他企业特别是民营公司几乎不可能进入重要环节。 一家民营油气装备服务企业的负责人对本报记者说:“中石油的招标活动我们完全不参与。 他们抱怨说:“因为绝不会有肥水流到别人的田地里，所以我们的国内开拓工作非常困难。”

另外，中石油基层员工抱怨说，由于蒋洁敏实行的薪酬管理制度，中石油内部贫富差距较大，高层收入过高，下层收入过低。

另一方面，“走出去”和“国际化”的战术是蒋洁敏绞尽脑汁推行的战术，中石油也已经在北美、非洲、中东等地建立了自己的基地。 中石油确实在海外收获了一点油气资源，但一些业内人士质疑在海外支付的价格比收益不划算。

国有资产监督管理委员会后，蒋洁敏保持中石油低调风格，很少出现在媒体出现的公共场合。

整个上半年，蒋洁敏对国资的看法，外界只能通过少数公开会议信息稿内的片言只语了解新闻。 在这些会议中，有几个值得注意的地方。 一是蒋洁敏鲜明地提出，“两个坚定不移”、“顺理成章地迅速发展国有公司和国有经济”。 二是提出用“增长保证”帮助全国“稳定增长”，央企年增加值增长率必须在8%以上，利润增长率必须在10%以上第三，他遵循“一五三”的整体战术，大力推进“三个转变”，

亲近国有资产监督管理委员会的研究人员向记者表示，“据理快速发展国有企业”首先顺应中央精神，“一五三”战术等要求紧跟王勇时代国有资产监督管理委员会快速发展战术的要求，“保证增长”首先是中央和国务院提出的“稳定增长”要求

直到6月27日，蒋洁敏出席中石油油气管道合资合作战术协议签字仪式时，首次出现在媒体面前，提出了具有他自己风格的“开放、合作、共赢”新提法，越来越多的领域和行业与民间、社会资本合资。

当时，蒋洁敏在会议上说:“我们没有缺钱。 缺的是比较高效的项目，缺的是真诚的合作。” 他还说:“民间资本的很大一部分想一夜暴富，想一曲成名，想快点。 但是，这很难，要迅速发展就必须进入战术性的项目”。 据参加这次会议的人说，这句话在当时国资内部享有很高的评价，也体现出了蒋洁敏了解公司、了解国资的好处。

这次会议后，据公开新闻报道，蒋洁敏频繁在国外进行调查。 其中，7月在黑龙江和吉林对一汽集团、哈电集团、中国一重、大庆油田和沃尔沃大庆工厂进行了调查。

随后，蒋洁敏在宁夏出席央企、地方国有资产监督管理委员会负责人研讨会并讲话，安排下半年工作。 中央企业对达到利润增长10%的要求感到压力，但在全年会议上，蒋洁敏没有放松这一硬性要求。

8月转入后，他马上展开了针对央企的调查，所选公司形成了非常鲜明的对比。 一是对华孚集团、中储棉总企业、保利集团、农发集团、中林集团、中盐企业、中储谷总企业、中纺集团等8家承担国家保障任务的中央企业进行了专项调查，一是中国电子科技集团企业和中国电子报产业集团有限企业对中央企业

落马者族谱

四川省前副省长郭永祥6月23日被中纪委调查近100天，在此期间，权威部门没有公布具体相关理由。 蒋洁敏是6岁的郭永祥，和蒋洁敏同年进入胜利油田。 但蒋洁敏还在胜利油田担任采油厂党委副书记时，1990年，郭永祥成为中石油集团部长。

公开资料显示，郭永祥和蒋洁敏最近一次交往是在年4月21日。 当时担任中石油集团董事长的蒋洁敏和郭永祥出现在四川广安液化天然气( lng )工厂的投产仪式上。

除蒋洁敏和郭永祥外，同样来自胜利油田的还有昆仑天然气利用有限企业党委书记兼总经理陶玉春。 1962年出生的陶玉春从胜利油田基层开始工作，担任胜利油田供应所副部长，后转任中石油深圳实业企业经理等职。

这三人被媒体称为“胜利系”三人。

另一方面，蒋洁敏的简历显示，他于1999年2月~2000年6月，进入中石油集团、中石油股份的中心阵容。 在这一年半的时间里，蒋洁敏是中石油集团的总经理助理兼重组和上市筹备小组组长、中石油股份副总经理、董事等。

2004年4月以后，从青海调到中石油集团，担任副总经理、党组副书记，当年5月担任中石油股份副会长和总经理。

值得注意的是，同样因涉嫌严重违纪而被调查的王永春，2004年10月就任中石油股份有限公司人事部总经理的李华林，2006年7月就任中国石油天然气香港有限企业副会长、总经理的冉新权，2005年2月担任大庆油田分企业负责人。

另一条脉络是，担任中石油集团总经理和党委书记后，2007年5月蒋洁敏当选中石油股份有限公司董事长兼总裁，实际掌握了整个中石油集团。 然后王永春于2007年11月从中石油股调到中石油集团企业，担任人事部主任，2009年8月成为大庆油田有限责任企业的一把手。

这样，目前正在调查的、与现任和前任中石油集团领导人有关的人，彼此很可能有某种程度的关联。

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中石油反复风暴

8月26日王永春严厉违纪被称为“蒋洁敏继承人”

8月27日中石油又有3个高层因涉嫌严重违纪被检查

中石油间接表现

中石油官网刊登了董事长的讲话:“干部不能吃‘禁果’。”

中石油集团通知要求“不讨论不乱说”

被调查的原因推测

中石油4高级管理层和落马者都负责上游的“肥胖”

据推测，中石油王永春在调查行业内因项目招标腐败而落马

王永落马背后:接管大庆油田后，腐败事件频发

继承人迅速被上级调查或提前有预兆

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