“俏江南张兰等公司家扎堆移民小岛国 自称被逼上岛”

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“10号文”让守法公司很困惑，把它塑造成了一个违规的公司

“购买40万美元的不动产，或向糖业多元化基金捐赠25万美元，就可以成为许多中国上市公司的社长和邻居，拿到圣基茨护照。 ’香港康贵移民冯先生还向公司家们推荐这个加勒比小岛国的移民服务。

随着美国和加拿大等热门移民国家的移民政策不断变化，向这些国家移民变得越来越困难。 因为这些国内富豪在选择移民国家时越来越谨慎。 因为商务部《10号文》( 2006年，商务部与其他5个部委共同发布了《外国投资者收购国内公司的规定》，简称《10号文》)。 其中，红筹上市模式中规定公司和个人在境外设立企业必须向商务部报告。 )，因此，一点点的小型移民国家也逐渐崭露头角。 其中，圣基茨和尼维斯联邦无疑是移民到香港上市公司房屋们的新宠。

这些被称为“中国上市公司之首是移民国家”的岛国，有什么样的魅力，能吸引可爱的江南张兰会长、和谐汽车冯长革会长等众多企业家呢？ 是自己迷人的使然，还是时势造英雄？ 在其人气背后，表现出了商务部“10号文”的哪些不自然之处？

流亡岛国上市

进一步，条件宽松，投资额低……这是移民中介们经常谈论的圣基茨移民的特点。 但是，这些对渴望上市的移民公司的房子们来说，可能不是首要原因。

“每年中期，圣基茨接待的中国移民还不到20人，但现在这个数字翻了好几倍。 其中许多上市公司的顾客说自己被逼到了岛上。 ”冯先生向记者透露。

公司里人们常说的“被逼到岛上”，其实是与以前中国上市行情的大环境有关的。 年，中国概念股多次在美国股市集体空，中国内地股市ipo也一度停牌，因此香港股市成为内地企业上市融资的首选。 但是，在香港上市并不容易，其中一条不成文的法律是必须成为香港永久居民。

“现在，世界上几乎所有的国家都对移民有‘移民监狱’的要求。 也就是说，移民不能像在监狱里一样长时间离开移民的国家。 时间通常以4到10年为限。 这对渴望上市、公务繁忙的中国公司家们来说显然是不可能完成的任务。 ”在北京办理移民手续的一家网络公司的负责人郭新飞对记者说。

因此，在世界200多个国家中，寻求上市的中国公司家更多地聚集在圣基茨，也多亏了这个加勒比岛屿独特的移民政策。

从世界范围来看，对移民没有这些要求的只有三个国家，圣基茨是其中之一。 郭新飞告诉记者，自己曾经面向三个不设立“移民监察”要求的国家，其中只有圣基茨属于英联邦国家，大部分国家对这个国家的公民免签，更加方便。 另外，该国对公民的境外收益免税，今后即使变更、继承或转让股票也不需要纳税，这无疑是公司家们的诉求。 经过一番权衡，他最终和大多数公司的房子一样选择了投身这个岛国。

“这样的移民顾客不少。 他们没有常住过岛上，也没有心情欣赏当地的怡人风景，只是需要移民的身份。 ’冯先生对记者说。 尽管如此，公司家们的移民之旅却束手无策。 中国的老板们获得了该国的国籍，但并没有成为真正的移民，只是没有选举权和被选举权的“不完全市民”的身份。 因为中国不承认双重国籍。 为什么这么说呢，因为中国的公司取得外国国籍，代表着放弃中国国籍，担任人大代表、政协委员等国内政治荣誉的机会。

“不仅如此。 将来也有可能投资矿产资源和能源等与国家和国民生活相关的产业，也有可能因为公司的房子是外国人而失去投资机会。 这些都是公司的房子们不想面对的事情。 如果形势不紧张，谁也不会出这个下策。 ’郭新飞叹了一口气。

“10号文”山很难越过

什么样的形势使移民成为了寻求上市的“惯例”？

“答案在《十号文》里。 ”大成律师事务所高级合伙人李寿双说。

对民营公司的房子们来说，为了公司的快速发展而寻求上市融资并不奇怪。 但是，为了避免重复审查，民营企业此前一般使用红色采购模式向海外市场融资。 直到2006年“10号文”出现。

用上市公司家里面的话来说，“这个政策让守法的公司不知所措，变成了违规公司。 ”。 李寿双告诉记者，这是因为所有寻求海外上市的民营企业都设置了“玻璃墙”。 因为明明有路，却没有与任何地方相通的公司。 另一方面，自该法规出台以来，没有任何一家企业对许多未被批准、面临违约风险的海外上市公司进行过追究和惩罚。

因此，去年国内股市ipo暂停，美国股市被空狙击时，中国公司们开始转战港股市场。 只是，他们没有预料到的是，国内徒有虚名的“十号文”在香港股市中成了难以逾越的大山。

“很多顾客遇到过这样的麻烦，最后来选择移民。 ”北京盈科律师事务所的移民律师杨平向记者回顾说:“这些客户中有些曾在美股上市，有些是第一次寻求上市融资，但他们被挡在港股之外。”

杨平说，发生这种情况是因为香港遵循中国内地法律，交易均有否决公司的权力，任何公司上市如不符合中国法律，都将被香港联交所否决。 这对公司来说，意味着为准备上市而支付的律师费、鉴定费、投行费等数千万元的价格将打水漂。 “10号文”上市以来，还没有一家内地公司接受过审查。 因为没有人能轻易登陆香港股市。

但是，民营公司的房子们没有放弃，为了登陆港股，他们各自采取了奇特的手段绕道而行。 从持续争取授权，到架构复杂的海外子公司，都绕开了监管，但效果并不完全令人满意。 结果，大家都意识到，想要绕开这种禁锢中国人的政策，只能成为外国人。 这正是圣基茨成为上市公司移民首选的东风。

“为了上市而放弃国籍引起了国民的争论，但只有我们看到了这些公司家在放弃国籍时的犹豫和无奈。 ”冯先生说。

输多的局面什么时候休息[/s2/]

“根据《10号文》的规定，商务部颁发的外商投资公司批准证书只在一年内有效。 对顾客来说，从菜鸟到上市成功往往需要至少一年半的时间。 据此，几个依法寻求在外国市场上市的顾客打消了想法，最终选择了移民。 ’杨平举了个例子说。 他认为，如果公司ipo的主导权不掌握在自己手中，即使《10号文》始终严格执行，政府也会通过强制干预承担政策和市场的双重风险。

另外，郭新飞还告诉记者，一般企业想要使用红色采购方法在海外上市，基本上有以下几个步骤。 国内股东在海外设立离岸企业； 境外企业以并购或换股方式并购境内企业重组完成后，以境外离岸企业为上市主体申请上市。

但是，根据《10日文》的相关规定，在境外设立离岸企业后，从并购境内企业的重组过程，到特殊目的企业在境外上市的交易，都必须得到商务部乃至国务院证券监督管理机构的批准，这实际上增加了公司在境外上市的难度，相关并购、股份 因此，迄今为止这些规定的申请和审查在实践中并没有太多启动，相反是因为郭新飞这样的民营公司的房子改变了离开公司的想法，以自己的国籍为先“离开”。

在李寿双看来，发行《十号文》时，尽管有商务部、证券监管委员会、国有资产监督委员会、外汇管理局、工商局、税务总局等诸多监管部门的身影，但缺乏监管方面的意见，缺乏来自公司的比较有效的平衡，

尽管业界在《十日文》中不断就限制民营企业海外上市提出建议，但商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对记者表示，近期没有听到商务部调整该政策的消息，关于何时调整，政府的决定需要考虑全球。

目前，中国股市正在从批准制转向注册制。 杨平呼吁，政府部门要及时调整《十号文》的文案和执行，确保公司畅通、合法的海外上市渠道，不要因一纸文件而逼上许多公司之家的现象愈演愈烈，从而增加公司的价值成本和市场风险。 政府失去监督移民公司房屋权力的社会是由于公司资产转移到海外而得不到税收反哺的多输局面。

(责任: df064 )