“中铝改革“第二波”缩编减员初尝混合全部制”

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3月25日，中国铝业人士向21世纪经济新闻记者透露，铝总公司已经成立由董事长熊维平领导的全面改革深化领导小组，在扭转赤字形势时，正在探索建立更加系统、持续的改革保障体制。

在此前召开的会议上，熊维平向21世纪经济新闻记者表示，中铝年在推进市场化改革、扭亏为盈等方面初见成效，但对中铝来说，“年仍是充满挑战的一年，我们将继续拓展改革的深度和力量。”

熊维平表示，为全面落实改革政策，中铝将在原有基础上继续精简机构和人员，关闭旗下几个加工厂，在公司治理模式、下属企业人才遴选机制和经营管理模式等方面进行改革，以保证持续活力的释放。

根据21世纪经济新闻记者从铝中获取的资料，2010年，铝也对旗下11家公司进行了压缩管理水平，并对内部组织结构进行了大范围的调整。

其中，河南省分企机关社团教室由13个合并为8个，处级干部压缩21%，科技干部压缩27%。 西南铝民品事业部的组织机构从16个精简为7个，缩编幅度达到56%，但中层管理干部精简了25%，管理者精简了32%。

在迄今为止巨大的赤字压力下，铝的改革之路还没有结束。 “我们现在的首要目标是消除赤字。 事实上，市场化改革一直在推进。 ’中铝的内幕对21世纪经济报道记者说。

改革“第二波”

事实上，对于在央企阵营中率先开始市场化改革的铝来说，此前头顶上的几十亿巨额损失迫使自己“开刀”，历经多年的改革阵痛之后，铝也终于为自己断气了。

中铝3月18日公布的年报显示，全年企业营收1730.38亿元，比去年同期增长15.76%，净利润9.48亿元。 这意味着中铝在资本市场暂时消除了戴st帽子的危险。

但值得观察的是，中铝的赤字大多来源于去年的频繁资本运用，财报显示，扣除非经常性损益后，中铝的亏损额仍达到78.07亿元。

根据21世纪经济新闻记者从铝得到的资料，为了实现逐年完全摆脱困境的目标，铝重新审视了战术计划，提出“加强铝行业，优化铜行业，制造稀有稀土，其他相关业务为三大核心主业提供服务和保证，产业链

与此同时，中铝全面清理削减“十二五”投资计划，压缩投资近1000亿元，其中全年压缩投资175亿元减少35%以上。

事实上，对于中国铝员工达25万人、下属公司达65家的铝巨头来说，如何释放子公司的市场活力，无疑是提高铝改革效果的关键。

在此之前，中铝对河南分公司、山西分公司、西南铝业等9家子公司进行了内部组织结构调整，包括东北轻合金等在内的11家公司也推行了市场化的人才遴选制度。

/ s2/ ]尝试混合所有系统

当中国石油、中石化等中央企业相继引进社会资本和民间资本参与业务运营时，中国石油也向混合所有制迈出了实质性的一步。

21世纪经济新闻记者介绍，18届中央委员会第三次全体会议后，中国铝党组已经通过决议，鼓励成员公司引进民间资本，吸引员工持股，允许非国有资本控股。 并且，在这一政策的刺激下，中铝子公司也与民间资本展开了对接。

最近，中国铝旗下设计院长沙有色冶金设计研究院(以下简称“长沙院”)与民营企业的合作，无疑是推进中国铝混合整体制的样品之一。

作为国内有色金属行业的专业化研究院所，长沙院一直以来以承包制为核心的管理模式越来越陷入困境，其快速发展的瓶颈也越来越明显。

“长沙院每年能维持七八千万元的利润，但与外地的差距越来越大。 ”长沙院党委书记阮保勇说。

但是，在中铝集团推行混合全制的决议下，长沙院也开始依靠自身的人才和技术实现产业化。 据21世纪经济新闻记者报道，长期寻求战术合作者时，近期一家民营公司试图以现金出资方式控制长沙院，但在中铝总部的政策支持下，长沙院也很快答应，以土地和技术计占49%，民营公司出资6000万元，持股51%

事实上，长沙院与民间资本的婚姻只是中铝旗下企业实施混合全制的实例之一，另外，山西铝业也与美国某企业成立了合资企业，进行了镓加工，预计该项目将于年6月投产。

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