“华润电力586个项目违规招标 管理人员或涉嫌受贿”

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北京维诺律师事务所主任杨兆全认为，未按规定公开招标，相关管理人员严重违规、违纪可能涉嫌贪污受贿，根据《刑法》规定，贪污受贿10万元以上可判处10年以上有期徒刑。

最近，审计署公布了涉及烟草、军工、石化、电力等行业的11家中央企业年度财务收支审计结果。 审计署表示，华润集团在会计、重大经济决策和内部管理等方面存在一些不规范问题，部分管理人员涉嫌严重违法违纪。

其中，年华润电力所属公司未按规定公开招标，采用邀请招标、会议招标等方法明确工程承包人、物资和服务业，涉及586个项目、金额117.15亿元。

如果不按照规定公开招标，投资者将不得不怀疑在招标过程中是否存在“猫腻”。 业内人士分析认为，一些央企在招投标中的不规范行为，自然给其管理者留有“暗箱操作”的空之间的余地。

北京维诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时表示，未按规定公开招标可能涉及相关管理人员贪污受贿等问题。

虚列原材料费

向工作人员发放福利

根据审计公告，年，所属江苏南热发电有限责任企业等两家企业谎报原材料费等提取854万元，主要用于购买超市购物卡发放给员工等。

对此，杨兆全认为，虚开原材料费向员工发放购物卡，在金额较大的情况下，可能构成私分国有资产罪。

年末，华润电力控股的山西华润大宁能源有限企业、华润燃气(集团)有限企业控股华润)南京)市政设计有限企业未按规定纳入合并报表范围，总资产60.62亿元，总资产11.26亿元，全员权 在华润电力合并报告中，由于所属6家关联方之间的内部交易未被抵消，收入和价格分别上涨2069.17万元。

保存未批准、未批准

立即开始运行时

信息显示，华润集团下属机构在执行国家经济政策和公司重大经济决策中存在的首要问题是未批准建设、未批准投入运营、对并购资产评价过高、未批准并购资产等情况。

根据上述公告，全年，所属华润电力4个电厂机组未经规定批准开工建设，装机容量10.11万千瓦。 一个电厂机组未按规定批准投入运行，发电量7.55亿千瓦时，涉及售电收入2.83亿元。

年，所属华润医药在收购北京医药股份有限企业(以下简称北医股份) )的过程中，不具备资产判断资格的财务顾问对北医股份净资产的估值为116.9亿元)，比另聘具备资格的中介机构的判断值高出66.36% )，10.54

年，所属华润水泥实施的水泥生产公司合并，未按规定经过国有资产监督管理委员会审查和资产判断，合同总额为1.75亿元。

华润电力586个项目

违反投标[/s2/]

年，所属华润电力旗下单位未按规定公开招标，采用邀请招标、议会招标等方法明确工程承包人、物资和服务业，涉及586个项目，金额117.15亿元。

属于华润电力和华润医药商业集团的部分重大决策只有会议记录，没有保存会议记录，其中华润医药商业集团的会议记录没有严格进行序列号管理。

另外，从年7月至年，所属华润医药在重组过渡期，有8个投资收购项目未经过渡期管委会批准对外签订合作或股权转让协议，收购价款共计29.8亿元，其中6个项目收购价约高于资产判断值的57%

另外，根据上述公告，全年，所属华润水泥采购金额共计64.5亿吨的862万吨煤炭也未按规定公开招标。

杨兆全向记者介绍，审计署要查出华润系“未按规定公开招标”等经济违法行为是否构成犯罪，需要根据公安部发布的《刑事案件立案标准》或《刑事案件追溯标准》的相关规定进行界定。

根据上述公告，审计署对鉴定中发现的问题，依法出具鉴定报告，出具鉴定决定书。 华润集团的具体改善情况将据此向社会公告。 鉴证科发现的有关人员涉嫌经济违法违纪线索，移送有关部门进一步调查解决。

对此，杨兆全表示，相关管理人员的严重违规、违纪可能涉嫌贪污受贿，根据《刑法》的规定，受贿案件只要5000元以上就可以被定罪。 另外，根据《刑法》的规定，因贪污收受10万元以上的，可以判处10年以上徒刑。

(责任: df101 )