“温州开启个体境外直投能给老百姓带来什么”

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日前，国务院决定设立温州金融综合改革试验区。 其中，开放个体的海外直接投资成为最引人注目的焦点之一。 这个项目对普通市民来说意味着什么？

在此之前，根据中海外汇管理局的现行规定，中国居民人均年汇率为5万美元，且个人不允许境外直接投资。 间接投资渠道也比较狭窄。 除了通过钱庄转移资金的“灰色”渠道外，正规渠道大多以银行、基金企业等合格国内投资者( qdii )等形式实现。 温州商会有关负责人表示，另一种形式是在国内设立企业，以项目形式投资海外，这种形式的投资主体是“法人”，不再是标准意义上的个人投资。

目前，温州个人海外直投的具体方案还没有公布。 不过，浙商研究会执行会长杨轶清表示，放开个人境外直接投资的措施为个人境外投资找到了合法出口渠道。 实际上，今年1月，温州曾试图推进个人海外直投，但由于各种原因被中止。 根据当时公布的方案，参与境外直接投资的个人主体需要持有中华人民共和国居民身份证并取得民间护照4个基本条件，具备完全民事行为能力的18岁以上； 持有温州户口。

温州还规定，根据方案，个人境外投资项目必须经温州市外经贸局批准。 的个人海外直接投资年总额不超过2亿美元。 投资者在试点期间的一次海外投资额不超过等值300万美元。 多个投资者共同实施海外直接投资的，投资总额不超过等值的1000万美元。 的境外直接投资可以通过新建、收购、进入等途径在境外设立非金融公司，也可以取得现有非金融公司的所有权、支配权、经营管理权等权益。 而且，只鼓励个人投资者参与境外实业投资，不允许参与股市和楼市投资。 个人境外直接投资不得投资于设立境外特殊目的的企业、中国禁止出口相关技术和货物以及能源、矿产类境外投资。 禁止在未与中国建交的国家进行海外投资、在特定国家或地区进行海外投资以及涉及跨国好处的海外投资。

事实上，个人直接投资海外资本市场也不是“梦想”。 2007年8月20日，外管局发布《开展境内个人直接投资海外证券市场试点方案》。 天津滨海新区开展港股直通运行试点，允许内地个人投资者投资港股业务，但因人民币资本项目不开放等原因搁浅至今。 上海社会科学院世界经济研究所副所长徐明棋认为，出于对资本市场资金流动性过大、风险大等考虑，目前尚未开放对资本市场的间接投资，资本市场的投资开放可能是下一个宣传方向。 值得注意的是，今年以来，央行、国家外汇管理局也在许多场合表示要有序推进人民币资本项目可兑换性，要点在于证券市场的对外开放和个人资本项目的对外开放。

就目前个人海外投资渠道而言，交通银行资深理财师施春光认为，放开个人海外直接投资确实是“向往”的投资渠道，但目前海外市场风险也未必比国内低。 个人通过机构投资者专业的“代理”，风险比较可控。 这是因为短期内应该不会对qdii等方法造成很大的冲击。

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