“国家政策推动 温州个体境外直投有望加速破冰”

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6日召开的国务院常务会议提出建立个人投资者海外投资制度。 在业界，作为温州金融综合改革的文案之一，个人海外直接投资试点被期待着加速推进。 当地政府主管部门附近的金融专家8日告诉中国证券报记者，个人海外直接投资涉及多个部门，没有一个部门牵头，考试因此未能及时开始。 专家表示，预计未来国家级政策出台后，由专业部门主导，温州最快预计半年后开始试点。

资金暗流“蚂蚁搬家”

温州中小企业快速发展促进会会长周德文表示，温州民间资本充裕，国外有近百万温州商人，温州8000亿元民间资本中有近2000亿元在国外。 虽然国家不开放个人海外直接投资，但温州人的资金一直通过非正规的地下通道“出海”。

据中国证券报记者接触到的温州港资财富管理咨询企业负责人介绍，近两年，温州当地居民移居国外，在香港、新加坡、加拿大等地的运营商投资更多，该公司业务量几乎翻了一番。

负责人表示，通常情况下，个人大规模资金的海外投资，其路径肯定不会受到阳光照射。 根据目前的外汇管理政策，国内居民每年可以用身份证直接兑换相当于5万美元的外汇。 超过这个限额需要提交资金用途等说明资料。 对于将资金汇出海外用于投资的个人来说，这个限额显然不能满足诉求。 目前，领域内的一种方法是“蚂蚁搬家”，即借多张身份证分期兑换汇款。 一个身份证一年5万美元，五个25万美元，十个50万美元。

这种“清零”的方法大大降低了资金的使用效率，提高了资金价格。 据香港资本财富咨询企业负责人介绍，资金价格大致在10%左右。

当然，“黑暗之路”有多条。 温州商会会长姜永忠在意大利商海战斗过十多年。 他向记者透露，在海外的温州商人很多，他们有把赚来的钱汇回国内的诉求，这样可以整合大家的资源，交换不同币种的资金。 例如，温州的一位个人投资者需要欧元资金时，欧洲温州商人可以提供欧元，温州的这位投资者将人民币资金存入该商人的国内银行账户。

试点计划将继续需要政策支持。

在温州，民间资本可以设法“出海”，而且很多海外资金挤破头想进入中国。 姜永忠表示，目前美欧经济不景气，投资环境不容乐观，但国内在税收、信贷、土地等各方面都有较好的奖励政策，国内资金不一定必须外放。 周德文认为，国外法制环境优于国内，合同观念相对较强，投资机会日益增加。 包括美国在内的许多国家鼓励投资中国的民间资本，它们提供了许多好的投资项目和优惠政策。

温州大学商学院常务副院长张一力表示，就个人海外直接投资试点，国家从制度上解放了空之间，温州此前报告了方案。 温州当地金融部门负责人此前表示，试点工作有望在年内开始。

“从地下到地上，通过对外投资，民营公司可以利用海外的资源，不仅要投入金钱，还可能带回技术、专利等。 一旦放开，温州当然要走在前面。 ’张先生用力表示。

温州当地多位金融专家表示，对温州来说，将资金投资境外几乎没有障碍，但许多操作方法不受法律保护。 国家政策确定后，出境资金的安全将得到保障。