“中亚管道规划遇阻 中石油阿富汗油田项目暂停”

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在溢油事故被乍得政府中止开采后，中石油最近曝光，在阿富汗阿穆尔河油田的项目也停滞了。

外国媒体引述阿富汗政府一位官员的话说，阿富汗和中国之间的石油合作项目因未就炼油达成协议而中止，目前工地设备全部停产。

关于这个项目什么时候能重新启动，中石油海外勘探开发企业的一位记者表示:“目前还不能确定，但我们也正在跟进，以了解相关情况。”

“中方和阿富汗政府在炼油厂的选择上可能有分歧。 ”一位接触过该项目的咨询企业人士表示，“对中方来说，该项目当初的投标报价过高。 这是因为没有多少商业价值，战术意义大于经济意义。 ”。

这些说法与阿富汗官员对当地媒体的态度相呼应。 据当地当局介绍，正在就乌兹别克斯坦石油精炼的协议问题进行谈判。 “我们希望在今后几天内向乌兹别克斯坦派遣小组，与乌兹别克斯坦政府达成转口协定。 ”

中石油表示对这次谈判的进展“不太了解”。

精油地的分支

作为中亚最大的河流，阿穆尔河是阿富汗与三个北方邻国土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的界河。

年末，中石油通过投标获得了阿富汗北部阿穆尔河盆地油田25年的开采权。 根据协议，中石油将向阿支付15%的矿产税、20%的营业税和50%-70%的利润。

这是几十年来阿富汗首次将石油开采向外国企业开放。 另外，当时中石油承诺在附近建设炼油厂，对开采的原油进行就地冶炼。

合同后不久，阿穆尔河油田就逐渐开始生产。 但是，中石油的炼油厂并未同步开工建设。 不如说去年12月，总部设在美国费城的化学企业fmc集团宣布，将在阿富汗建设离石油块不远的炼油厂。

“中国石油的炼油厂还没有建成，阿方还计划引进美国企业建设炼油厂，项目距离这么近，显然很难兼顾。 ”上述咨询企业的人说。

此外，中石油此前在许多场合表示，炼油厂建成前，阿穆尔河油田生产的原油将运往土库曼斯坦，冶炼后运往阿富汗或在国际市场销售。

针对这个计划，阿富汗政府当初多次表明土库曼斯坦或哈萨克斯坦可以选择，但后来决定放弃属于阿穆尔河地区的土库曼斯坦，转向哈萨克斯坦。

“其中不排除美国方面的因素在背后实施的影响很大。 ”上述的人拆开说。

战术意图vs收益率

事实上，中石油阿穆尔河项目的经济性从一开始就受到业界的质疑。 因为中石油在阿富汗开采的这个油田储量少，原油质量也不高，要为阿富汗支付高额利润。

与中国石油一起竞标该油田的英国伦敦石油大企业表示，作为商业油气企业，无法与中国石油石油具备同等条件，在中国石油企业看来，项目“不具有商业性”。

在一位石油业内人士看来，中石油之所以高价，首要是因为看中了这个项目的战术意义。 相关人士表示，黑龙江下游的土库曼斯坦拥有中国投资储量丰富的天然气田，阿富汗国内也不排除发现天然气资源的可能性。

根据美国地质调查局2006年的报告，阿富汗尚未探明的石油储量约16亿桶，天然气16万亿立方米，“这些未探明的油气资源很可能集中在阿穆尔河盆地附近”。

上述咨询企业家向记者透露，中石油希望将阿穆尔河地区纳入中亚油气管道总体规划。 “中石油计划建设从土库曼斯坦经阿富汗到中国新疆的油气管道。 此外，中石油的战术计划是，将来将这条油气管道延伸至伊朗南脉冲气田，使油田整体布局合二为一。 ”

但是，该人士表示，“在国际市场上，项目竞标归根到底必须考虑回报，即使考虑战术意图，也不能忽视国际政治风险。”

海外高风险警钟[/s2/]

中国石油公司在敏感地区受挫，大项目最终“流产”的例子已经有很多。

年，中东和北非的政治动荡，中石油旗下的长城挖掘工程企业中止了利比亚和尼日尔等6大海外项目合同，直接损失达12亿。

其他资源行业也发生了类似的情况。 中国公司在阿富汗最大的项目——中冶集团和江西铜业共同投资的艾纳克( mes aynak )铜矿项目也多次停滞，进展缓慢。

世界已探明的最大铜矿之一阿纳克铜矿于2009年7月开工，中冶集团-江西铜业联合体投入巨额资金进行建设。 但是，由于接二连三的故障，这个项目的生产开始时间被延期了。

“另一方面，在项目所在地发现了多个阿富汗文物遗迹，另外矿区周围的土地转移问题也很棘手，反对派武装团体一直试图破坏这个政府的旗舰矿业项目。 ”一位中冶相关人士介绍说:“很多问题都很敏感，我们现在只能看一步，慢慢前进。”

中投顾问能源领域研究员任浩宁表示，“目前，国际上高质量、低风险的资源项目几乎被西方石油巨头分割，中国石油和矿业公司在走出去的过程中，必须将目光投向中东、非洲等风险因素较高的地区，但中国公司面临的风险较高。

中海油首席能源研究员陈卫东认为，中国需要让石油公司回归公司式运营，按照经济规律，逐步迈出“走出去”的步伐。 过去，许多非经济因素左右着“走出去”的方式，石油公司总是面临着巨大的风险。

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