“陶氏退出 神华陕西1200亿元煤化工项目面临搁浅”

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中国神华煤制油化工有限企业(以下简称“神华”)和陶氏化学)投资有限企业)以下简称“陶氏化学”) )多年来计划或搁浅了陕西榆林煤炭综合利用项目。 值得注意的是，国家环境保护部5月13日在官网发表的批准意见项目名单中还列有该项目。

5月14日，市场分解机构icis安迅思从神华和陶氏方面获悉，双方先前有意合作的千亿元陕西榆林煤炭综合利用项目将不会继续。 其中陶氏去年确定退出，但神华方面由于资金不足，也不得不完全放弃这个项目。

这个项目曾被认为是改变陕西面貌的中心重要项目。 根据环境保护部透露的详细消息，该计划总投资1258亿元，占神华的70%和陶氏的30%合资。 2005年，这个项目开始计划论证。 但是，后来受到各种因素的束缚，这个项目被搁置了多年。

“陶氏(中国)投资企业的相关人士说去年放弃了决策。 没有说明具体的理由。 可能和化工市场的下行有很大的关系。 ”安迅思旺能源高级研究员张叶青告诉21世纪经济报道记者，“神华煤制油化工企业相关负责人表示，‘没钱’，所以他们也做不到。”

另一位相关人士表示，参加该项目后不久，陶氏面临危机，陕西煤化工项目迟迟未获批准，年陶氏驻陕西团队也解散，该项目推进停滞。 失去了技术和资金的支持，神华也不想合资。

5月15日，21世纪经济新闻记者再次向神华和陶氏求证时，神华集团推进部相关人士回复称:“该项目一直在推进，但整体审批过程比时间长，具体情况更为熟悉。” 记者多次致电中国神华煤制油化工有限企业董事长吴秀章手机，但无人接听。 陶氏的对外普及负责人表示，还没有收到这方面的确切信息。

长期审查

陕西榆林煤炭综合利用工程被陕西视为支撑陕西能源化工快速发展的重要骨干工程。

该项目于2005年开始论证，神华和陶氏化学于2007年5月签署框架协议，并公布可行性研究。 2009年项目成立，年11月，双方宣布向中国政府正式提交了申请报告。 当时的投资计划为100亿美元，计划开始年产。 但到年底，总投资预计将达到1258亿元人民币。

根据当时计划的蓝图，该项目将建设1300万吨大型煤矿、70万千瓦电力设备和23套化工设备，年产原煤1104万吨，预计生产化工产品和副产品218.65万吨，年销售额280亿元

21世纪经济新闻记者整理公开资料发现，该项目经过几轮波折，一度搁浅后进展缓慢。

陶氏化学(中国)投资有限公司成立于1998年，负责陶氏在中国的所有投资项目的管理。 2005年陶氏开始与神华接触，与神华集团签署煤炭转换化学品探索意向书，2007年与神华集团签署合作协议，宣布开展煤炭制化学品项目可行性研究。

届时，陕西榆林煤炭综合利用项目将被陶氏视为中国最重要的投资项目。 2007年11月，陶氏化学企业董事长兼首席执行官利伟诚在媒体采访中明确了上述观点。 他还表示，与神华集团合作的煤化工基地投资额可能达到数十亿元。

此后两年，陶氏在中国发展更为迅速。 2009年陶氏在大中华区的销售额为37亿美元。 陶氏在大中华地区有5个业务中心和20个生产基地，员工约3900人，论销售额中国是陶氏的第二大市场。

而且，陶氏也经过了漫长的论证过程。 虽然该项目得到了中央政府和陕西省政府的大力支持，多次提出要尽早批准并开始建设，但推进过程依然很慢。

截至年11月，神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目迈出重要一步，双方向中国政府提交了项目申请报告，并向政府批准在陕西省榆林市建设世界范围的煤电一体化基地并投入运营。

中国神华煤制油化工有限公司董事长吴秀章当时表示，“项目申请报告标志着我们的项目又完成了一个重要的里程碑，我们对项目迄今为止的进展非常满意。”

吴秀章当时对这个项目充满信心，坦率地表示:“陶氏和神华在这个项目上的成功将成为大型国有企业和世界领先的跨国公司成功合作的典范。”

年1月，该项目在北京由中咨企业组织、国内26名知名专家参加，由中国工程院相关专家判断。 专家认为，项目规划布局、建设规模、产品方案合理。 一年后的一年九月国家节能中心审查了这个项目的节能判断报告。

但此后，项目方案经过多次修订调整，终于于年11月通过中咨企业技术评审委员会审定，并于近期向国家发改委报告国家批准项目评审意见。

在谈到审批流程的关键流程和所需时间时，陶氏大中华区总裁石博韬说:“我们和神华方面每月举行会议，解决项目层面的问题，加快项目推进。 国家发改委可能很快就会批准，但考虑到其规模，可能还需要更多的批准时间。 这不是我们能控制的范围。 ”

到了这个时候，相关人士的报告显示，陶氏已经从原来的热情高涨变成了“萌芽退意”。 “听说陶氏的人早就决心撤退了，但他们消耗不起。 加之陶氏自身受经济危机的影响，裁员5000人，关闭20家工厂，出售了几项业务。 陶氏忙于减少债务，这两年化工市场不好，才考虑不投资。 ”

陶氏年初公布年度业绩时，董事长兼首席执行官利伟诚确定将专注于美国墨西哥海湾地区和sadara合资公司的投资等高附加值的增长项目。 此前陕西榆林煤炭综合利用项目只字未提。

项目刚刚经过环评

陶氏撤出后，神华将失去对陶氏化学技术和化工产品销售渠道的支持，失去技术支撑，陷入无人分担资金压力的不自然境地。

“前期投入额不详，这个项目还没有实质性开工，第一是科研论证的钱。 前期投资仍然有限。 ”安思息旺能源的资深研究员张叶青说。

虽然到处散播着这个项目中止的消息，但双方并没有正式对外宣布项目中止。

值得注意的是，环境保护部5月13日在官网发表的编制批准意见的项目清单中还包括了这个项目。 环境保护部通常在发出这样的预定批准项目的通知后，会在10个工作日将正式的批准文件送到公司。

项目环境评价报告显示，该项目由核心化工区和大保当煤矿两部分组成，年产化工产品共39个品种，总量约220万吨。 工程总投资额1216亿元，其中环境保护投资额71.39亿元。 大保当煤矿工程总投资42.56亿元，其中环境保护投资3537.45万元。

与环境保护得到批准相比，神华方面的人表示:“环境评估报告对项目没有意义。 但是，根据批准文件，应当与环评单位中国环球工程企业进行会计核算，相关会计应当结算。 只是那个意思。 ”

此外，年4月8日，根据神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目跟进情况，中国神华煤制油有限企业北京工程分企业还在做项目前期工作。 “我们负责部分前期项目，但之后合资也有可能结束。 项目还能做。 》神华煤制油有限企业北京工程分企业王经理告诉记者。

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