“香港大米个体携带出入境：管制已实施58年”

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是储备商品，个人出入境手机超过15公斤，最高为监禁1年

由于内地部分产区大米镉超标，内地民众有到香港购买大米的想法。 但是，值得观察的是，香港从1955年开始将大米作为储备商品加以管制，个人出入境手机超过15公斤的，最高可处以5万港币一年的监禁。

《第一财经日报》记者昨天访问香港多家大型超市时发现，香港上市大米供应十分正常，而且大部分为泰国大米，内地大米只占很少。

法规实施58年来

根据香港特别行政区政府工业贸易局的资料，香港从1955年开始实施美国管制方案。 大米成为储备商品的背景是，当时人口剧增，资源不足，大米的供给在社会上备受关注的问题。

特区政府实施大米管制的目的是确保香港居民有稳定的大米供应，为应对紧急情况和大米短期供应不足提供大米储备。 在管制方案下，进口商被分配大米进口配额，进口商的注册必须满足资金等要求。 2003年以后，储备库存维持在足够香港居民吃15天的水平。

根据香港《储备商品(进出口及储备库存管理)规例》，“清除、清除、碾、碾、碾、不碾”食米是香港目前唯一的储备商品，任何人不得携带15公斤以上的出入境 否则就是犯罪，如果被定罪，可处以罚款5万港币和有期徒刑1年。

住在深圳在香港工作的内地人告诉记者，他本来计划周末从香港带50斤“无镉”大米到内地，但幸运的是得知香港有这个法例，“差点被关进监狱呢。”

事实上，由于这项法例存在时间长，很多香港市民并不知道。 今年1月香港退休人员从内地携带17包重136公斤的大米到港，违反上述条例，最终被罚款2000港币。

据香港媒体报道，香港老先生到东北旅行，被朋友赠送17包东北大米经深圳考入香港。 老先生向法院表示不知道香港有这个规定，最终法官判处罚款2000港元，并指出由于通常香港市民不知道有这个法例，香港特区政府应加强推广教育。 据香港海关介绍，去年有6起类似案件，被法庭分别罚款2000~8000港币。

除大米外，冷冻肉和冷冻家禽也曾是香港的储备商品，后来冷冻肉和冷冻家禽解除了储备管制。 此前香港掀起了奶粉囤积热，行政会议成员叶刘淑仪建议奶粉也作为储备商品，最终特区政府将奶粉作为限制进出口商品。

米的五成来自泰国

本报记者昨天在香港大型超市惠康和百佳的店里发现，没有出现内地游客赴港购买大米的风潮。 在香港上市的大米大部分来自泰国，也有一些来自越南、澳大利亚、台湾、日本、内陆的美国企业品牌。

据记者观察，香港市面上少数内地大米主要由华润集团旗下的五丰行销售，产地包括东北和广东，价格与泰国进口大米相比没有太大特点。 以一包5公斤大米为例，泰国金象大米正在促销中，售价仅为59.9港元的五丰行代理东北水晶米为68.9港元，另一家代理商代理的广东白马品牌粘米也在促销中，售价为52港元。

一位惠康的员工对记者说:“香港人都习惯吃泰国大米。” 但是，她说，也有一些顾客购买内地的大米，“本来就有来自东北的人”。

根据香港工业贸易组织的数据，泰国、越南和中国内地是香港大米进口的三个主要来源地。 其中，泰国一直是香港大米进口的主要来源地，到2008年香港大米的9成来自泰国，之后越来越多的大米出口国的参与率下降，但去年也有51%的大米来自泰国。

在此期间，内地大米出口香港的比例逐渐增加，从2007年的4.7%增加到去年的7.9%，最高时期为2008年的9.4%。 越南的大米进口比率更是迅速增加，从2007年的0.1%激增到去年的35.5%。

香港工业贸易组织发言人向本报表示，上述比例变化中有一些是由商业因素引起的，可能与出口大米国家的情况有关。 关于内地出现问题的大米是否给香港大米的供应带来了变化，这位发言人说，多年来香港大米的进口和食用量保持稳定。

根据该署的数据，香港大米的进口每年在32万~33万吨之间，人均年食用量约为48~50公斤。 根据《公共卫生和市政条例》，从事大米销售的厂家、批发商和卖主必须确保在香港销售的大米无卫生、杂质混入，适合食用，并具备适当的标签。 香港食物环境卫生署食物安全中心为了确保食品安全，随机抽取大米样本用于除害剂、重金属、矿物油、染色材料、有毒物质等的检测。